Termin a ustawa
LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, ustawa nr 13.709/2018) to ogólna brazylijska ustawa o ochronie danych osobowych. Obowiązuje od września 2020 roku, a egzekwuje ją krajowy organ, ANPD. Dostosowanie do LGPD nie jest samą ustawą, lecz odpowiedzią na nią: uporządkowaną pracą nad tym, by przetwarzanie danych osobowych w organizacji mieściło się w granicach wyznaczonych przez prawo. To część szerszej praktyki ochrony danych.
Ustawa określa obowiązki, a dostosowanie określa pracę. Podobnie jak zgodność z RODO czy CCPA, termin opisuje program: inwentarze, polityki, umowy i procedury. Nie jest to jednorazowy audyt ani certyfikat do zdobycia.
- Ustawa
- akt prawny określający zasady, podstawy prawne, prawa osób, których dane dotyczą, obowiązki każdego podmiotu przetwarzającego oraz sankcje, jakie może nałożyć ANPD.
- Dostosowanie
- program po stronie organizacji: inwentarz danych, przegląd podstaw prawnych, przydział ról, umowy z operatorami, gotowość na incydenty oraz dokumentacja potwierdzająca, że wszystko działa.
Kogo dotyczy
LGPD ma zastosowanie do każdego przetwarzania danych osobowych prowadzonego w Brazylii. Dotyczy też przetwarzania za granicą, gdy dane zbiera się od osób przebywających w Brazylii albo gdy przetwarzanie ma oferować im towary lub usługi. Firma bez biura w Brazylii jest objęta ustawą, jeśli jej strona internetowa rejestruje użytkowników w São Paulo. Obowiązki podążają za danymi, a nie za adresem rejestracji.
Zakres jest celowo szeroki. Obejmuje firmy prywatne każdej wielkości i branży, organizacje non-profit oraz podmioty publiczne, a kontrolerzy i operatorzy mają własne obowiązki. Podmioty małej skali nie są zwolnione. ANPD opublikowała uproszczone zasady, które dostosowują ich obowiązki, ale ich nie znoszą.
Ustalenie, gdzie się jest
Dostosowanie zaczyna się od rzetelnego obrazu obecnego stanu. Inwentarz danych rejestruje każdą kategorię danych osobowych, jej cel i źródło, systemy, w których się znajdują, czas przechowywania i odbiorców. Klasyfikacja danych pokazuje następnie, które z tych kategorii są wrażliwe. Mapa przepływu danych rozszerza inwentarz o ruch: jak dane przemieszczają się między systemami, dostawcami i kanałami, takimi jak e-mail, chmura czy nośniki wymienne.
Ocena porównuje ten obraz z wymogami ustawy. Sprawdza, czy każda czynność ma podstawę prawną, czy dane wrażliwe otrzymują surowszą ochronę z art. 11, czy określono okresy przechowywania, czy istnieją umowy z operatorami i czy na żądanie osoby można faktycznie odpowiedzieć na podstawie tych systemów. Wynikiem jest raport luk i plan naprawczy z osobami odpowiedzialnymi i terminami. Przy przetwarzaniu na dużą skalę lub wysokim ryzyku ANPD może też zażądać raportu o skutkach dla ochrony danych (RIPD), który znacznie łatwiej napisać, gdy inwentarz już istnieje.
Konsola Anexet zawiera gotowe wzorce dla identyfikatorów, takich jak numery kont bankowych i paszportów, które są dobrym punktem wyjścia przy ustalaniu, jakich identyfikatorów szukać.
Cykl dostosowania
Dostosowanie działa jako cykl, a nie jednorazowy projekt. Procesy się zmieniają, dostawcy się zmieniają, a ANPD wciąż wydaje nowe zasady, dlatego dojrzałe programy powtarzają pięć tych samych kroków:
- 1
Zinwentaryzuj dane
Spisz każdą kategorię danych osobowych, jej cel, źródło i miejsce przechowywania.
- 2
Zmapuj przepływy
Prześledź, jak dane przemieszczają się między systemami, dostawcami i kanałami.
- 3
Zamknij luki
Uzupełnij brakujące podstawy prawne, zasady przechowywania i umowy z operatorami, każdą z przypisanym właścicielem i terminem.
- 4
Udowodnij działanie
Prowadź zapisy pokazujące, że kontrole działają, na przykład logi i ścieżkę audytu.
- 5
Powtórz cykl
Przechodź przez te kroki ponownie, gdy zmienią się procesy, dostawcy lub zasady ANPD.
LGPD i RODO w porównaniu
LGPD powstała z wyraźnym uwzględnieniem RODO, więc oba systemy są do siebie podobne. Mają wspólne zasady, takie jak ograniczenie celu i minimalizacja danych, katalog praw osób, inspektora ochrony danych oraz zgłaszanie naruszeń danych organowi nadzorczemu. Organizacja, która prowadzi już program RODO, rozpozna większość planu dostosowania.
Różnice tkwią w szczegółach, dlatego europejskiego programu nie da się po prostu przemianować na brazylijski:
| Aspekt | LGPD (Brazylia) | RODO (Europa) |
|---|---|---|
| Podstawy prawne | 10 dla zwykłych danych (art. 7); węższa lista dla wrażliwych (art. 11) | 6 (art. 6), z dużym znaczeniem zgody dla kategorii szczególnych |
| Regulator | ANPD, jeden krajowy organ | Jeden organ nadzorczy w każdym państwie UE i EOG, współpraca w EDPB |
| Inspektor ochrony danych | Encarregado powoływany przez każdego kontrolera | Wymagany tylko powyżej progów z art. 37 |
| Zgłoszenie naruszenia | Do ANPD w ciągu trzech dni roboczych od potwierdzenia | Do organu nadzorczego w ciągu 72 godzin |
| Maksymalna sankcja | 2% przychodu w Brazylii, do R$ 50 mln za naruszenie, plus kary dzienne | Do 20 mln EUR lub 4% światowego obrotu rocznego |
Podstawy prawne i prawa, którym służą
Każde przetwarzanie musi opierać się na co najmniej jednej z dziesięciu podstaw prawnych z art. 7 dla zwykłych danych osobowych. Są wśród nich zgoda, obowiązek prawny, wykonanie umowy, ochrona życia lub bezpieczeństwa fizycznego, badania naukowe, prawnie uzasadniony interes kontrolera i ochrona kredytu. Dla danych wrażliwych, takich jak zdrowotne, biometryczne czy genetyczne, art. 11 zawęża wybór. Zasadą jest wyraźna i wyodrębniona zgoda, z wąskimi alternatywami dla ochrony zdrowia, badań i ochrony życia.
Prawnie uzasadniony interes, najczęściej używana i najmniej zrozumiała podstawa, wymaga, by kontroler zważył swój cel wobec praw i oczekiwań osób i udokumentował to ważenie. Zgoda musi być związana z konkretnym celem i można ją w każdej chwili cofnąć. Ustawa wspiera te podstawy egzekwowalnymi prawami: potwierdzeniem, dostępem, sprostowaniem, anonimizacją, zablokowaniem lub usunięciem, przenoszeniem danych oraz informacją, komu dane udostępniono.
Trzy role
LGPD nazywa swoich aktorów po portugalsku, a te nazwy pojawiają się w każdym planie dostosowania, bo każda rola ma odrębne obowiązki. Odpowiedzialność operatora jest subsydiarna, ale realna, a powołanie encarregado musi zostać publicznie ujawnione.
| Rola | Główny obowiązek | Najważniejsze |
|---|---|---|
| Controlador (kontroler)Właściciel decyzji | Decyduje, co i po co jest przetwarzane | Odpowiada w pierwszej kolejności, gdy coś pójdzie nie tak |
| Operador (podmiot przetwarzający)Przetwarza na polecenie | Przetwarza dane na polecenie kontrolera, z własnymi obowiązkami bezpieczeństwa | Odpowiedzialność subsydiarna, ale realna |
| Encarregado (inspektor ochrony danych)Kanał do ANPD | Łączy organizację, osoby i ANPD, przyjmuje skargi | Powołanie musi być publicznie ujawnione |
Od czego zacząć
Zacznij od danych osobowych, których wyciek wyrządziłby najwięcej szkody, a potem zmapuj kanały, którymi naprawdę krążą. Dostosowanie planowane dla wszystkich zbiorów naraz zwykle utyka, więc pierwszy przegląd najbardziej ryzykownych przepływów zwykle daje najwięcej.
Podobna praca jest wymagana w ramach zgodności z CCPA w Kalifornii, dlatego inwentarz zbudowany dla jednego reżimu często może posłużyć drugiemu.
Czytaj dalej: System DLP Anexet Ultimate jako wsparcie w spełnianiu wymagań RODO.
Polityka mówi, co powinno się dziać z danymi osobowymi. Tylko inwentarz i ścieżka audytu pokazują, co dzieje się naprawdę.
